刍议武宣发展旅游业

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武宣历史悠久，秦33六年（公元前214年）始置中留县，唐武德四年（621年）改名武仙县，故武宣又称仙城。武宣县位于广西中部，属亚热带气候区，北回归线横越辖区，其东邻桂平市，西接来宾市，南靠贵港市，北临柳州市，209国道、黔江黄金水路贯穿县境，是重要的水陆交通枢纽；武宣县管辖有7镇3乡，总面积1739平方公里，聚居着壮、汉、瑶等15个民族，人口42万，其中农业人口占70%以上，是个较典型的农业县。近年来，武宣县主动承接东部产业资金转移，调优农业产业结构，实施“工业强县，农业稳县，科技兴县，商贸旅游活县”发展战略，落实“以工促农、以城带乡”方针，社会经济进步较为显著，在此基础上，武宣旅游事业也有了相应的发展，现已初步形成以百崖大峡谷为主要景区的东部旅游（即武宣县城至东乡镇）路线，游客量逐年增加，我县在发展旅游产业面临着新的机遇和挑战。

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一、武宣发展旅游业大有可为

旅游业有无烟产业和永久朝阳产业的美誉，旅游业是当今世界发展快速、前景广阔的新兴产业之一，上世纪90年代以来，旅游产业已超过军火、汽车和石油工业，成为世界第一大产业。2003年，我国的人均GDP已经突破1000美元，根据国际经验，当人均GDP达到1000美元时旅游消费就会获得较大发展，随着经济发展和社会的日益进步，旅游已成为一种体现、提高生活品质的时尚，在这种形势下，旅游业无疑成为了一块经济大蛋糕，旅游市场对于各地来说，均有发展的机会，谁能及时抓住机会，谁就会在竞争中分得更大的份额。
（一）武宣发展旅游业的必要性。有人认为发展旅游业资金投入较大，而武宣经济落后，群众生活水平较低，发展旅游业的氛围不浓，旅游产业基础薄弱，不具备发展旅游业的内在条件，发展旅游业时机尚未成熟。但笔者认为，随着各地旅游业的迅猛发展，尤其是比照周边一些县（市）实施“旅游名县”、“旅游兴市”战略取得成功后的巨大市场效应，结合我县旅游资源情况，我们有必要从发展旅游业的必要性战略高度去重新认识发展我县旅游业的重要性和紧迫性，从而才能不断增强机遇意识、市场意识和竞争意识，真正把发展旅游业作为产业结构调整中提升三产的重要举措来抓。
武宣发展旅游业的必要性可体现在以下方面：一、利用旅游业可宣传武宣新形象，广交四海宾朋，带来潜在商机；二、旅游过程中的吃、住、行、玩，直接给武宣的服务行业带来收益，促进其他三产的发展；三、通过发展旅游业，可带动建筑、交通、通讯等业业发展，提高武宣城建水平、档次、规模，美化武宣，为武宣人民提供更好的人居环境。此外，旅游还可以促进旅游商品生产，提供就业机会，促进当地农民增收等等。
（二）武宣发展旅游业的相对优势。发展旅游业，对于经济欠发达地区而言，其优势主要体现在旅游基础资源方面。从旅游资源情况来看，我县发展旅游业具有比较明显的优势，武宣又名仙城，在历史上已有“中留山水甲南天”之美誉，明代著名旅行家徐霞客在《徐霞客游记》记述了武宣亮丽壮观的山水风光。仙城武宣，恰如其名，其风光秀美、历史人文丰富且融会贯通、瑰丽多姿、飘逸若仙，畅游其中、穿梭古今，令人遐思不已、乐而忘返，旅游价值较高。

百崖风光
武宣旅游资源的优势可从自然景观、人文历史资源两方面体现。自然景观方面：武宣风光因水而多妖娆，恍如仙境。从目前已知的情况来看，武宣有开发价值的景区（点）有20多个，其中：百崖大峡谷峰峦险峻、崖壁摩天，清溪百折、飞瀑壮观，林木苍翠、花香袭人，朝出晴岚、暮纳霞辉，系广西区级风景名胜区，被誉为“世界罕见的峡谷风光”；区级风景名胜区八仙天池，有广西天池之称，以她神秘、奇特的面貌吸引了众多游客；“不是三峡，胜似三峡”的大藤峡，以她秀丽的两岸风光，让游客留连忘返；众多的地下溶洞，多、美、奇，鬼斧神工，犀牛岩、金鼓岩、金鸡岩、大龙洞、新龟岩等，把游客带入了如梦如幻般的世界，尤其是“犀牛岩集千家洞之美，万家岩之奇，可谓中国第一洞”（国家岩溶研究所副所长房昌龄）。

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人文历史方面：武宣人文历史沉淀厚重，古迹众多。有广西现存建筑规模最大、自治区重点文物保护单位文庙；有建于明代、繁华一时的西街码头；有与百崖大峡谷相连的双髻山，此处有东乡界，风光险峻，从清朝19世纪中叶到民国初一度为浔州、梧州、柳州三府的陆路主要交通要道，双髻山同时又是武宣名茶产地；有广西最大的近代庭园建筑黄肇熙庄园及刘统臣庄园、郭松年庄园等一大批旧式庄园；有汉代古墓群、勒马古渡、太平天国肖朝贵故居、太平天国洪秀全东乡莫村称天王遗址等等；同时，武宣系全国千县革命老区县之一，红色旅游资源十分丰富：1926年东乡、通挽农民革命运动如火如荼，同年12月在东乡刘家祠堂建立了桂中地区第一个中共党支部，1928年1月在该乡石崖村潘家炮楼建立了广西早期五个县委之一的中共武宣县委员会，均有遗址。

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武宣民风淳朴、民俗彰显，盘古文化蔚为大观。武宣壮人不仅有自己的壮戏，独特的蜂鼓，还有优美的壮族舞蹈，如翡翠舞、龙鱼舞、蝴蝶舞、马鞭舞、竹马舞、明灯舞等，在武宣以盘古命名的村庄有6个之多，盘古庙则有近30座之众，其数量占来宾现发现盘古村、庙80%以上，可见盘古文化乃武宣壮族文化之源，也由此可见来宾盘古文化应以武宣为典型。

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纵观来宾地区，金秀“三圣”（圣山、圣水、圣药）及瑶族风情有其独特性，象州温泉、郑小谷文化及忻城莫土司衙门土司文化各有特点，合山以奇石闻名，兴宾有现代名人李宁，而似武宣自然景观、人文历史如此丰富，结合得如此好的地方，对于旅游者来说，应该也极具吸引力，同时，武宣将通武平（武宣至平南）二级公路，沿武宣旅游精品区（莫村、百崖一带，途经东乡镇莫村的百崖大峡谷及太平天国文化已纳入广西十大旅游精品线路之一）而过，这些都对发展武宣旅游业极为有利。
（三）武宣发展旅游业尚处于起步阶段。武宣发展旅游业以1992年武宣县旅游局成立为起步标志，因为种种原因，历经十多年的开发，至今全县仅有1家旅游公司（即武宣县旅游局下属事业单位武宣县旅游公司）、1家旅行社（红日旅行社）、3个开发景区（点）（即百崖大峡谷景区、桐岭镇大祥游泳池、三里镇五台民族文化新村），景区（点）开发尚未形成集合效应，更谈不上有竞争力强的旅游产业。目前稍具规模档次、经营效益稍好的景区也只有百崖大峡谷，在武宣旅游业中可谓一技独秀。综观武宣旅游业的现状，相对于武宣丰富的旅游资源而言，其开发尚处于初级水平，正因为在武宣旅游业这片天空上仅有一道彩虹，所以要在上面描绘美丽图画，应该说更能发挥创造性也更具挑战性，在武宣发展旅游业是大有作为的。

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二、武宣发展旅游业问题初探

（一）旅游资源整理水平不高，可持续发展意识不强。如上所述，武宣旅游资源是比较丰富的，其可开发价值也较高，但从目前情况来看，武宣旅游资源现状令人堪忧：已开发景区百崖大峡谷的交通、住宿、餐饮、购物、游览等旅游设施和服务项目建设比较滞后且不配套，服务管理水平等还跟不上形势发展的需要。一些未开发景区（点）还没有得到有效的保护，如，二塘黄肇熙庄园因管护不善，原来铺设的地板砖几乎全部残破不堪；禄新的犀牛岩钟乳石被盗取破坏，令人触目惊心；武宣镇八仙天池池水也因一些游客不注意环保，受到了较大的污染。一些旅游资源存在严重的产权纠纷，管护主体不清，扯皮不断，难以得到有效地保护。从资源角度来看，很多的旅游景区（点）保护性工作尚且不能有效开展起来，就更谈不上综合利用、规模发展、整体推进了。
综上所述，武宣旅游资源的保护、开发、利用、整合水平不高，如不加紧重视，将会对武宣旅游资源的可持续发展造成难以估量的负面影响。

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（二）**发展旅游产业的主导力度还不够大。在旅游业发展中，**的主导作用极为重大，它直接决定着一个地方旅游产业发展的氛围，对旅游业的发展起着举足轻重的作用。目前我县虽然已将“旅游活县”列为县域经济发展的发展战略，但从实际情况来看，**在发展旅游业方面更多地只是局限于一种产业思路启动，尚未见有如同发展工业那样的一整套切实可行、系统全面、积极主动的主导政策及**行为，亦欠缺实质性的导向姿态，不利于旅游业投资者的信心的形成。

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（三）旅游创业观念尚未深入人心。武宣是个农业县，城镇化水平低，农村居民较多，多数群众生活水平仅属于解决温饱档次。由于传统的观念及**产业导向不力的影响，多数武宣农民仅满足于水田种稻、旱地植蔗，紧跟大流、稳保衣食的思想现状，不懂得何为旅游资源、何为旅游经济，欠缺利用旅游资源创收、增收的意识，也无开发旅游资源的资金和经验，更无开拓旅游资源市场的勇气和精神；即便是**在发展旅游业中有所导向，如支持三里武台民族文化新村发展旅游经济，在没有真正形成旅游创业氛围的情况下，武宣大多数人的旅游创业的积极性、主动性还是难以得到激发，即使是存在一些极具开发价值的旅游资源，也很难做到有效地加以开发和利用。

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（四）经费投入严重不足，旅游开发低级粗放。迄今为止，武宣旅游基础设施投入不足700万元。以本地开发较早、水平较高的百崖大峡谷为例，目前实际投入为500多万元，仅有27间客房，54个床位，年接待游客仅维持在6万人次左右，同时，景区旅游管理和服务人才不足，项目和内容单一，旅游花费水平低，旅游竞争力弱，旅游业市场化程度不高，还有许多地方值得进一步改善，远远谈不上适应旅游市场日新月异变化的要求。从目前武宣招商引资的情况来看，还没有与旅游直接有关的项目资金到位。由于资金投入的限制，武宣旅游业的开发等级不可能达到较高水平，其粗放型的现状亟须加以改变。

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三、武宣发展旅游业的对策

（一）增加紧迫感，理清旅游业发展思路。旅游业是朝阳产业也是新兴产业，发展潜力巨大，前景十分广阔，对推动经济社会发展和促进“旅游活县”具有重大战略意义。发展武宣旅游业大有可为，面对其他地区旅游业迅猛发展、旅游竞争越来越激烈的现实挑战，我县应及时抓住机遇，进一步统一思想，重新审视旅游发展思路，充分利用好武宣旅游资源，迎难而上，从机制问题入手，加强武宣旅游资源的保护、开发、整合，提高旅游资源的整理、利用水平；找准发展旅游业的瓶颈问题，并逐一应对解决，不断健全旅游市场运行机制，使发展旅游业的权、责、利通过较为具体的政策、制度、操作方式细化、体现，加快培育旅游市场主体，积极引导旅游企业发展，不断增强投资者的信心，使投资旅游成为推动武宣经济发展的新亮点和热点。

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（二）搞好统筹规划，发挥**的主导作用。旅游规划决定着建设旅游经济的方向和质量，是旅游发展的灵魂。旅游统筹规划工作是开发旅游业的先期工作，也是显示**产业主导作用的明确标志，因而必须自上而动形成共识，转变观念，明确思路，强化**的主导推动作用，从政策到具体**行为上都要真正地把发展旅游业摆到重要位置；在具体操作中对旅游景点或某条旅游专线的招商开发，应积极采取**主导、市场运作的方式，明晰责权，因地制宜地搞好旅游市场构建工作，既要追求量的增加，更要注重质的飞跃，既善于参照其他地区成功范例，又要逐步形成自己的模式，不断积累旅游开发经验，从上到下努力营造发展旅游的大好氛围。

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（三）多渠道筹措资金，加快重点景区（点）的开发建设。发展武宣旅游业的关键在于解决资金投入问题，可通过内外两个途径吸纳资金，可从武宣较有基础的重点旅游景区（点）（即河北片二塘镇黄肇熙庄园——武宣镇文庙——三里镇五台、灵湖——东乡百崖大峡谷一带景区）入手，加强开发建设工作，将其打造成为武宣的旅游黄金路线，推进武宣旅游资源的第一次真正意义上的整合。具体言之：内，即要通过创新资金投入体制，激活、汇聚本地的资金，可鼓励民间以集资、入股、合作开发等等形式投资发展旅游业，实现风险同担，利益共享；外，应发挥**职能部门作用，通过各种渠道争取上级资金，或通过向外招商引资，实行旅游资源的共同开发。

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（四）强化组织领导，解决发展旅游业当务之急。一是结合武宣旅游资源宣传，做好武宣旅游资源普查工作，对有开发、利用价值的景区（点）进行适当的保护，做好开发利用的前期工作。二是要加大宣传力度和质量，不断拓宽内引外联的旅游市场，营造武宣旅游气氛，形成舆论导向，力争在旅游开发招商方面有更大的突破。三是充分利用武宣至平南二级公路即将全线建成，以及打造自治区旅游十大精品路线的大好机遇，搞好沿线旅游资源的规划、整合利用工作，重点要搞好百崖大峡谷景区的开发升级、上档工作，将武宣这块在区内外已小有名气的旅游招牌擦得更亮、做得更大。四是要结合旧城改造、新农村建设，通过这些**当前的重点建设项目，进一步彰显武宣发展旅游业的主导思想，不断增加其旅游元素含量，贯穿旅游理念，做好与发展武宣旅游业的相关衔接工作。
总之，武宣发展旅游业大有可为，我们应该充分地看到我县发展旅游业的资源优势，清醒地认识到发展旅游业的紧迫性和重要性，理清发展思路，进一步增强**主导作用，抓住契机，从解决发展旅游业的当务之急入手，抓紧对旅游产业的培育，循序渐进地大力发展旅游事业，以仙城山水人文引四海宾朋，逐步将武宣旅游业这块蛋糕做大做强。