武宣县委党的群众路线教育实践活动整改方案综述

勤劳的蚊子

    第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，武宣县委以“走群众路线·筑绿水仙城”为载体，围绕“为民服务争先、转变作风率先、提速发展领先”的“三先”目标，坚持问题导向，广泛征求群众意见，深刻查摆突出问题，围绕落实县委整改方案涉及的6大方面、26项措施、141项具体整改任务，持续用力，严抓实抓，确保整改事不漏项、项不漏人，人人担责、责任分明。

    真心回应做表率

    武宣县委坚持“一把手”负总责，带领县委一班人，认真研究制定“两方案一计划”，围绕“转变作风率先”这个关键环节，以开展“干部作风加强年”活动为契机，有的放矢，抓住要害，找准穴位，对症下药。

    要求“坚定理想信念，增强党性修养”，永葆党员先进性。

    ——加强理论学习，强调坚持和完善县委中心组学习制度。要求多种方式深入学习，严格落实常委学习档案和学习情况报告制度，继续推行常委上讲台制度。

    ——严肃政治纪律，要求带头讲党性、重品行、做表率，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；强调决不能以任何借口搞“上有政策、下有对策”。

    ——严格党内生活，强调认真贯彻执行民主集中制，改进和完善民主生活会制度；要求坚持常委同志参加双重组织生活，经常开展谈心谈话活动。

    要求“坚持‘好干部’标准，建设高素质干部队伍”，为武宣经济社会发展提供坚强的人才保证。

    ——选好用好干部，强调坚决破除“唯分、唯票、唯年龄、唯GDP”的“四唯”选人方式，着力建设一支素质优良精干高效的乡镇干部队伍；明确加强对党外干部、少数民族干部、妇女干部及武装、计生、综治干部的培养选拔工作，加快引进紧缺人才特别是科技创新、产业发展等领域人才，加大本土人才的培养和使用力度。

    ——健全干部考核评价体系，强调科学辩证地评价领导班子和领导干部的政绩，坚决防止民主测评、民主推荐中唯票取人等现象；明确把作风建设作为干部考核的重要内容，推行“365干部品德测评办法”。

    ——加强干部监督管理，强调强化对单位部门党政主要领导的监督管理，加强非领导职务干部的管理，加强领导干部在党校学习培训期间的学风建设；要求严肃查处违规选人用人、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪违法行为，坚决纠正领导干部“为官不为”现象。

    要求“坚持严于律己，保持清正廉洁本色”，守牢领导干部为官做人的第一底线。

    按照“准、狠、韧”的要求，持续推进机关干部纪律、乡镇干部“走读”、干部“三超两乱”问题、“形象工程”和“政绩工程”、机关“六病”等28项正风肃纪专项整治。落实党风廉政建设责任，明确县委常委会每年专题研究党风廉政建设问题2次以上，强调实行“一案双查”责任追究，要求常委同志落实“一岗双责”责任。

    对标整改顺民意

    围绕“为民服务争先”这个核心内容，武宣县委坚持把转作风与办实事有机结合起来，多措并举接地气，务求实效惠民生，强调解决联系服务群众“最后一公里”问题，密切党群干群关系。

    ——改进调研工作，要求常委同志每月深入基层调研时间不少于7天，不以检查指导代替调查研究，轻车简从，下基层调研不扰民，不给基层增加负担，大力推行随机调研制度，常委同志每年撰写1篇以上高质量的调研报告或理论文章。

    ——改进联系服务群众方式，常委同志带头开展联系服务群众主题活动，建立县处级领导《服务企业“五个一”工作制度》，实行全县重点项目“三旗问效”、挂牌督战制度，开通网络问政、服务群众、服务企业直通车，着力构建区域化、网格化、全覆盖的基层党组织服务体系，强调广泛联系党内外同志。

    ——开展为民服务专项活动，重点开展服务农业生产、农村治安整顿、文化科技卫生“三下乡”，拓展“生态乡村”，“关爱农民工”志愿服务，开展关爱农村贫困人口、城镇贫困居民、留守儿童、空巢老人等弱势群体，关爱党员服务等活动。

    ——切实保障改善民生，在切实抓好自治区、来宾市及本县今年各项为民办实事项目的同时，针对增加城乡居民收入、打好扶贫开发攻坚战、发展好教育和卫生事业、加强和创新社会治理、人口和计生、社会保障等工作，均提出了新的务实举措。

    ——开展侵害群众利益行为专项整治，着力纠正补偿款不按标准及时足额发放，截留、挤占、挪用、骗取惠农资金，办“人情案”“关系案”“金钱案”，医药购销和办医行医中的不正之风等损害群众利益的8方面突出问题。

    ——加强基层组织建设，明确以加强基层服务型党组织建设为重点，深入推进“一轴两翼”党建示范带建设，突出加强村级规范化建设，在全县142个行政村深入实施“四议两公开”工作法，在全县544个屯级“三会”组织深入推行“三事两公开一评议”工作机制。

    科学发展出实招

    科学发展是硬道理。围绕“提速发展领先”这个根本内容，武宣县委提出一系列配套措施，致力于改善经济发展软硬环境，要求全县领导干部狠抓工作落实，推动武宣科学发展。

    ——坚持正确政绩观，强调坚决制止违背发展规律、盲目铺摊子上项目的行为，突出加强生态文明建设。

    ——用足用活用好政策，强调主动融入珠江-西江经济带建设，大胆先行先试，充分发挥政策效应，推动经济社会持续健康发展。

    ——推进简政放权，在精简窗口单位和服务行业73项审批事项的基础上，要“推动行政体制特别是审批制度改革”，优化审批流程，规范审批环节，促进经济发展提速。

    ——加强机关效能建设，要深化收费专项检查工作，开通群众办事绿色通道，实行重点项目代办制、预约服务制、上门服务制等，坚持马上办、限时办。全县进驻县政务中心集中审批项目审批时限整体提速70%以上。

    借助作风转变的驱动力，武宣县委将着力解决事关武宣改革发展、稳定全局的主要问题。

    坚持深入实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商贸旺县”发展思路；坚持“以港兴运，以运促业，以业兴城”工作思路，打造内河港口城市和区域物流中心。组织开展“工业四大会战，服务企业大攻坚”活动，策划推动全县“211”工程项目建设。深入实施“4511”工程和“十二大”助农增收工程，重点打造上李村、下莲塘村等一批现代特色农业示范区。以金葵花活动品牌为依托，加速推进武宣县城-百崖大峡谷乡村旅游带及一批具有地方特色的旅游名镇名村建设。坚持新城建设和旧城改造并举，统筹推进城东新区建设和各乡镇小城镇建设，努力提升全县新型城镇化水平。

    完善机制利长远

    武宣县委在全面清理现有制度的基础上，强调坚持标本兼治，建立健全为民务实清廉长效机制。

    目前，正抓紧承接和落实好中央出台的制度规定；明确在县本级建立健全直接联系服务群众、加强机关效能建设、改进工作作风、从严管理干部、工作推进落实、常委班子自身建设共6大类40项制度，计划在10月底前全部出台。

    定位“三先”，聚焦“四风”。武宣县委整改落实、建章立制工作立足实际、突出特色，聚力发展、惠及民生，官场应酬减少了，机关效能提高了，干部作风有效转变，工作机制逐步完善。

    武宣县委将发扬钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的务实作风，硬碰硬地推进重点问题整改，实打实地完善长效机制，为全面推进“绿水仙城·美丽武宣”建设凝聚强大正能量。